导读：
基金会汲取股权捐赠却被条目整改？近期一位场地基金会通知长的遭受，折射出面前实务中一个值得温雅的表象：监管部门凭财务报表中的“永恒股权投资”科目，认定其是基金会主动投资行动，进而条目整改。本文指出，汲取股权捐赠属于基金会正当获得慈善财产的样子，法律并未强制条目被捐赠股权的想法公司与基金会业务规模关系。基金会在运营解决中，需明晰分辩“主动股权投资”与“被迫汲取股权捐赠”的法律性质，幸免因财务科目和洽而产生默契偏差，这亦然基金会合规解决的迫切一环。关于照旧受股权捐赠的基金会，若遭受访佛的监管质疑，可向监管部门主动确认股权的获得样子，提供股权捐赠契约、股权变更登记等关系讲解材料，厘清行动性质，摒除监管误判。
▲本文转自“致诚社会组织”公众号，原标题为“基金会合手有公司股权，并不代表是投资行动”。作家：何国科kaiyun，中致社会发展促进中心主任、北京市致诚讼师事务所讼师
近日，收到一位场地基金会通知长的商讨，其遭受的问题在基金会运营中颇具代表性：
基金会前些年汲取了一笔投资公司的股权捐赠，且已完成股权变更登记，成为该公司鼓吹，可去年民政部门抽查审计时，以被投资公司筹画规模与基金会业务规模无关为由，条目基金会整改。
通知长满心疑忌：基金会汲取股权捐赠，难谈也属于非法行动吗？
（使用该聊天截图已征安妥事东谈主得意）
针对这一问题，我同步给了非牟利组织财税范畴深耕多年的胡绵鹏诚挚，他回话了三段话，中枢酷爱是基金会此行动是汲取捐赠，并未发生主动投资行动，监管部门仅是看到财务报表中的“永恒股权投资”科目，便径直认定为基金会开展了对外投资，这恰是问题产生的关节。
（使用该聊天截图已征得胡绵鹏诚挚本东谈主得意）
事实上，这位通知长遇到的情况并非个例，而是繁密基金会监管中存在的默契误区——将财务科目核算与行动法律性质同日而谈。
审计、民政等监管部门在核查中，时常看到基金会财务报内外列示的“永恒股权投资”，就默许这是基金会主动开展的对外投资行动，进而依据关系章程，开云体育(中国)官方网站条目被投公司的筹画规模与基金会业务规模相匹配。但履行上，同属“永恒股权投资”科目，股权的获得样子不同，对应的合规条目也霄壤之别，中枢分辩点就在于：这笔股权是基金会主动出资购买/投设的，照旧无偿汲取捐赠的。
粗浅来说，基金会合手有公司股权，并非势必条目想法公司筹画规模与基金会业务规模关系，判定合规与否的关节，是股权的获得样子，中枢规则尽头明确：主动投资获得的股权，被投公司筹画规模需与基金会业务关系；被迫汲取捐赠获得的股权，法律无此强制条目。
为了更明晰地相识这一区别，咱们不错举一个生存化的例子：相同是领有一辆车，我方用钱购买的车，和他东谈主免费施济的车，虽同属个东谈主固定金钱，财务核算样子一致，但行动性质天差地别——用钱购买是主动的浮滥或投资行动，开云kaiyun(中国)体育官网而无偿受赠是被迫汲取的赠与行动，并未主动付出对价。基金会的“永恒股权投资”亦是如斯，财务上虽归为并吞科目核算，但背后对应的法律行动不同，合规条目当然也存在履行各异，具体可分为两种情况：
第一种是主动投资获得股权。所谓主动投资，是指基金会拿出自有慈善财产，主动发起建造公司、并购公司，或是参股已有公司，履行即是“基金会用钱买股权”“基金会出钱办公司”。针对此种行动，《慈善组织保值升值投资行动解决暂行办法》第六条有明确章程：“慈善组织径直进行股权投资的，被投资方的筹画规模应当与慈善组织的意见和业务规模关系”。这一章程对扫数基金会均适用，不管是否被认定为慈善组织，主动股权投资时齐必须效用这一条目。
第二种是被迫汲取股权捐赠。即当然东谈主、企业等捐赠方，将自身合手有的公司股权无偿捐送礼基金会，基金会未支付任何对价，属于被迫汲取的情形。关于此种行动，法律并未强制条目被捐赠股权的想法公司，其筹画规模与基金会业务规模关系。证据慈善法第三十六条章程，捐赠的财产只需是捐赠东谈主有权刑事背负的正当财产——换言之，只好捐赠东谈主对该笔股权领有完满扫数权，股权无冻结、质押情形，亦无权属争议，基金会就可正当汲取。究其履行，汲取股权捐赠是基金会正当获得慈善财产的样子，而非慈善法及关系办法所界定的“投资行动”，当然无需罢职投资行动的合规条目。
回到着手那位通知长的问题，其基金会获得股权的样子是汲取捐赠，而非主动对外投资，因此即便该投资公司的筹画规模与基金会业务规模无关，从法律层面来看，基金会汲取股权捐赠的行动本人十足合规。民政部门仅以财务科目为“永恒股权投资”便认定基金会非法，实则是浑浊了财务核算与法律性质的界定，并非合理的监管判定。
是以基金会在运营解决中，需明晰分辩“主动股权投资”与“被迫汲取股权捐赠”的法律性质，幸免因财务科目和洽而产生默契偏差，这亦然基金会合规解决的迫切一环。关于照旧受股权捐赠的基金会，若遭受访佛的监管质疑，可向监管部门主动确认股权的获得样子，提供股权捐赠契约、股权变更登记等关系讲解材料，厘清行动性质，摒除监管误判。
同期，基金会也应作念好财务核算的细节解决，在“永恒股权投资”科目前对股权获得样子进行明确备注，便于监管部门核查时快速厘清事实。此外，即便汲取捐赠的股权无需匹配业务规模，基金会看成合手股鼓吹，也应按照关系章程例范对该股权的后续解决，施行鼓吹义务，保险慈善财产的安全与保值升值，让慈善财产在正当合规的前提下施展更大价值。
PS：该通知长自后又追问了我一个问题，说“基金会股权捐赠照旧发生好多年了，为啥以昨年份莫得指出问题，反而去年被忽视来整改”，可能主淌若因为2025年是慈善范畴风险迤逦排查专项整治年吧。
作家：何国科，北京市致诚讼师事务所讼师 中致社会发展促进中心主任
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